加速建设现代化工业系统
2023-04-19
习近平总书记在中共中央政治局第二次整体学习时强调，“新生长名堂以现代化工业系统为基础，经济循环流通需要各工业有序链接、高效流通”，要求“打造自主可控、清静可靠、竞争力强的现代化工业系统”。
现代化工业系统是现代化国家的物质支持，是实现经济现代化的主要标记。在天下百年未有之大变局加速演进、我国迈上周全建设社会主义现代化国家新征程的大配景下，必需着力破除我国工业链供应链的痛点堵点难点，提升工业链供应链现代化水平，有用提升工业生长的内生性、稳固性和自主性，为构建新生长名堂、推动高质量生长提供有力包管。
建设现代化工业系统意义重大
天下上任何一个蓬勃的经济体，无一破例会拥有一个重大且高效的现代化工业系统。工业系统的现代化，不但体现为工业生长自己的质量及其对经济生长的物质支持，并且体现为工业与工业之间的结构比例、协同配套、融合联动，以及工业系统对经济社会其他领域的支持。我们要周全建设社会主义现代化国家，就必需高度重视现代化工业系统的建设。
这是解决我国经济结构性矛盾、提高经济生长质量和效益的基础途径。我们推动经济生长，既要重视实现量的增添，又要注重解决质的问题。几十年来，我国经济生长取得重大成绩，但也面临一系列结构性问题，必需从已往主要看经济增添有多快，转变为主要看生长质量和效益有多好，加速转变经济生长方法，增进工业转型升级，实现新旧动能转换，推动经济实现质的有用提升和量的合理增添。我们强调建设现代化工业系统，就是要用生长的步伐解决生长中泛起的问题，以先进生产手艺和现代化生产组织方法推动经济生长质量厘革、效率厘革、动力厘革，通过较量充分的就业以及提高劳动生产率、投资回报率、资源设置效率等为生长提供更有力的支持。
这是提高我国综合实力、流通海内国际双循环的一定选择。从一定意义上看，一个国家的竞争力源于其组织大规模分工协作的广度、深度和庞洪水平。目今，全球价值链加速调解和重构，大国之间的战略竞争日益强烈，哪个国家具备更有竞争力的现代化工业系统，哪个国家就会在竞争中占有优势，就能更好地集聚和整合全球优势资源要素。加速建设现代化工业系统，有利于我们依托超大规模市场优势，培育和挖掘内需市场，推动工业结构优化和转型升级，增强海内市场的容量、能力和需求，同时更好融入经济全球化历程，实现海内循环和国际循环相辅相成、相得益彰、相互增进。
这是统筹生长和清静、提防化解重大危害的有用手段。清静是生长的条件，生长是清静的包管。目今，外源性挑战和内源性挑战叠加泛起，古板清静和非古板清静相互交织，国家清静问题日趋重大。必需加速建设现代化工业系统，确保工业链供应链清静稳固，包管粮食、能源、资源供应，提高科技水平，同时指导金融更好服务实体经济。
掌握基本特征与实践要求
自主可控、清静可靠、竞争力强，这既是现代化工业系统的主要特征，也是加速建设现代化工业系统的实践要求�？梢运�，自主可控是条件，清静可靠是基础，竞争力强是要害。
自主可控，是指工业链供应链的要害环节掌握在本国企业手中，或者，虽然由外洋提供，但疏散到差别区域、国家和企业，一旦泛起突发状态导致某个渠道无法继续供应，能够实现迅速由其他渠道取代。目今，大国博弈加剧，经济全球化遭遇逆流，提升工业链供应链的稳固性至关主要。在这方面，既要提升通过海内循环实现国民经济系统正常运转的能力，又要提升在全球分工系统中的自动结构能力和对全球工业链供应链的整合控制能力。
清静可靠，是指工业链供应链在关系国计民生、国民经济命脉、国家清静等重点工业领域充分结构，实现包管有力，能够在国家清静面临挑战时确保国民经济清静稳固运行。在这方面，既要考量工业系统的完整性，尤其是在重点工业领域要有合理规模的结构，又要考量工业系统的先进性，主要是看各工业门类内部企业的生产手艺和生产组织方法的先进水平，特殊是重点工业领域要能够提供稳固可靠的产品或服务。
竞争力强，是指工业在全球竞争中处于优势职位，能够融入全球分工系统，具有较强的开拓市场、占有市场并获得利润的能力。竞争力强是工业能够为国家积累财产、更好知足人民日益增添的优美生涯需要的一定要求。目今，新一轮科技革命和工业厘革蓬勃生长，信息手艺和工业生长深度融合，数字工业化和工业数字化历程加速，这些都为我国工业生长提供了难堪时机。必需一直优化产品、服务供应的质量和结构，提升工业在全球工业链价值链中的位置和国际竞争力。在这方面，既要看市场占有率，产品或服务占有全球市场的份额越高，工业的国际竞争力就越强，又要看附加值率，新创立出来的价值占总体价值的比重越高，工业的国际竞争力就越强。
紧抓痛点精准施策
与建设现代化工业系统的要求相比，我国工业生长仍保存一些问题需要解决。例如，整体水平不高，工业生长总体上处于价值链中低端，与国际先进水平相比尚有差别 ；不平衡不充分问题突出，一些行业产能过剩与产能缺乏并存，差别区域工业生长水平差别较大 ；协同生长不敷，实体经济与虚拟经济之间、数字经济与古板工业之间、大企业与中小企业之间尚未形成生长协力。对此，必需锚定自主可控、清静可靠、竞争力强的要求，找准加速建设现代化工业系统的主攻偏向。
一是重视生长先进制造业。制造业在国民经济中占有主要职位，天下上险些所有经济大国均是制造业强国。制造业作为手艺前进的基础载体，能够一直刷新农业、服务业等其他工业，从而发动刷新整个国民经济的生产组织方法和资源使用方法，同时有利于使手艺前进取代要素投入成为经济增添的焦点动力。建设现代化工业系统，就必需捉住制造业这个“牛鼻子”，增进古板制造业向先进制造业转型升级。
二是坚持以立异驱动生长。深入实验立异驱动生长战略，推动科技立异、工业立异、企业立异、市场立异、产品立异、业态立异、管理立异等，加速形成以立异为主要引领和支持的生长模式，这是建设现代化工业系统的一项主要使命。要鼎力大举支持处于天下科技前沿、具有前瞻性和引领性的基础研究，加速推进新手艺转化为现实生产力 ；要增强新手艺产品的品牌建设和知识产权� ；�，为种种谋划主体营造公正开放透明的竞争情形，建设有利于企业自主立异的激励机制 ；要施展新型举国体制优势，组织各层面优势立异资源，就一些共性手艺、要害手艺、焦点手艺举行集中突破，着力解决“卡脖子”问题。
三是鼎力大举推动协同生长。要增强金融服务实体经济能力，指导资金更多流向重点领域和薄弱环节 ；推动新一代信息手艺与制造业融合，用数字手艺刷新古板工业，推动新手艺、新工业、新业态蓬勃生长 ；培育壮大绿色环保工业，进一步完善高效、清洁、低碳、循环的绿色制造系统 ；优化空间结构，因地制宜生长新兴工业集群，推动区域制造业协调生长 ；施展大企业组织协调作用，支持中小企业生长为立异主要起源地，推动工业链上中下游、大中小企业融通立异。
四是推进高水平对外开放。施展好自由商业试验区、海南自由商业港等开放平台作用，深度融入全球工业链供应链，提高我国在国际分工系统中的职位，增强工业国际竞争力。着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，一连营造市场化、法治化、国际化一流营商情形，增强知识产权� ；ちΧ�。合理缩减外资准入负面清单，加大现代服务业领域开放力度。支持我国企业“走出去”，在全球规模集聚和使用优势资源，在国际化生长中建设天下一流企业。
文章泉源：经济日报